Zgodnie z orzeczeniem Naczelnego
Sądu Administracyjnego (sygn. akt II FSK 937/13) podatnikiem podatku od
nieruchomości od budynków i budowli wzniesionych przez dzierżawcę na gruncie
oddanym w użytkowanie wieczyste jest użytkownik wieczysty, gdyż jest on właścicielem
tych budynków i budowli.
Stan faktyczny dotyczył
nieruchomości oddanej do używania spółce, która zobowiązała się w zamian do
wybudowania na niej terminalu kontenerowego. Po zakończeniu budowy prezydent
miasta stwierdził, że spółka jest podatnikiem podatku od nieruchomości,
ponieważ posiada i używa bez tytułu prawnego terminal kontenerowy wybudowany na
gruncie należącym do Skarbu Państwa.
Naczelny Sąd Administracyjny
stwierdził, że budynek wzniesiony przez dzierżawcę na gruncie oddanym w użytkowanie
wieczyste stanowi własność wieczystego użytkownika. Potwierdził tym samym
stanowisko wyrażone w uchwale Sądu Najwyższego z dnia 25 listopada 2011 r.,
sygn. akt III CZP 60/11, w uzasadnieniu której wskazano m.in., że wykładnia
art. 31 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (jedn.
tekst: Dz. U. z 2010 r. Nr 102, poz. 651 ze zm.) zgodnie z którym oddanie w
użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowej zabudowanej następuje z
równoczesną sprzedażą położonych na tej nieruchomości budynków i innych
urządzeń, oraz art. 235 k.c. przemawia za poglądem, że wszystkie przypadki
wzniesienia budynku na gruncie oddanym w użytkowanie wieczystego powinny być w
kontekście art. 235 § 1 zdanie pierwsze k.c. oceniane tak, jakby wzniesienia
dokonał sam użytkownik wieczysty.
Podstawa prawna:
Wyrok NSA z 24 lipca 2013 r.,
sygn. akt II FSK 937/13
-Maciej Jaśkiewicz